logo

Атамекен: Новый Налоговый Кодекс должен решить системные проблемы бизнеса

06 сентября, 2022

АтамекенВ Национальной палате предпринимателей «Атамекен» считают, что основой налогового администрирования должна стать клиентоориентированность органов налоговой службы на налогоплательщика. Необходимость полного реформирования Налогового кодекса и, в частности, одного из самых его проблемных блоков — налогового администрирования - в своем Послании подчеркнул Президент страны Касым-Жомарт Токаев.

Одной из сфер, в которой возникает множество проблемных вопросов у субъектов предпринимательства, является сфера налогообложения. В адрес Палаты предпринимателей Акмолинской области на постоянной основе поступают жалобы в данной отрасли. К примеру, в 2021 году из 243 обращений около 40 затрагивали вопросы сферы налогообложения. С начала текущего года поступило 14 обращений.

Один из системных вопросов - признание сделок недействительными со стороны налоговых органов. К сожалению, на сегодня добросовестный предприниматель не застрахован от предъявления в отношении него иска в суд о признании заключенной им сделки недействительной. Так как основанием для подачи иска может быть присвоение контрагенту статуса высокого степени риска в Системе управления рисками в связи с неуплатой налогов и т.д. Как следует из редакции исков, зачастую, в целях уклонения от уплаты налогов, счета-фактуры выписываются без фактического выполнения работ, отгрузки товаров.

«Между тем на практике складывается ситуация, когда бремя доказывания и все негативные последствия по признанию сделки недействительной несет добросовестный предприниматель, а контрагент, который уклоняется от уплаты налогов и не находится по месту регистрации, не несет никакую ответственность. При этом, органами государственных доходов, согласно законодательству, не в полной мере принимаются меры по привлечению налогоплательщика к административной либо уголовной ответственности за выписку фиктивных счетов-фактур. К примеру, за 1 квартал т.г. рассмотрено более 30 исковых заявлений о признании сделок недействительными. При этом, статистика привлечения к ответственности налогоплательщика за фиктивную выписку ЭСФ равна нулю, то есть со стороны органов госдоходов наблюдается формальный подход», - комментирует заместитель директора РПП Расул Сыздыков.

Вместе с тем, в соответствии с Методическими рекомендациями о некоторых вопросах признания сделок недействительными, утвержденных Комитетом государственных доходов в сентябре 2019 года, в случае наличия признаков уголовного либо административного правонарушения, работникам профильных подразделений органов госдоходов следует направлять материалы в соответствующий орган для принятия решения о возбуждении производства по уголовному делу по статье 216 Уголовного кодекса, либо возбуждать производство по делу об административном правонарушении по статье 280 КоАП

«Палата предпринимателей не раз поднимала этот вопрос, чтобы с участием всех заинтересованных стороны определить правильный алгоритм действий и выработать пути решения данной проблемы. Посыл бизнеса по поводу полного реформирования налогового администрирования услышан. Новый Налоговый кодекс должен решить основную задачу - создать сервисно-ориентированную модель налогообложения с учетом лучших международных практик. Необходимо, чтобы налоговая политика обеспечивала стабильность и прозрачность условий налогообложения, простоту исполнения налоговых обязательств с использованием цифровых технологий. При этом, основой налогового администрирования должна стать клиентоориентированность органов налоговой службы на налогоплательщика», - отметил директор Региональной палаты Ерканат Мусылманбек.

1C Облако