logo

Бизнес-сообщество продолжает обсуждение «запретительного списка»

14 октября, 2025

Продолжается активное обсуждение проекта «запретительного списка» — перечня видов деятельности, для которых планируется запретить применение специального налогового режима (СНР) на основе упрощённой декларации.

По мнению предпринимателей, реализация проекта в текущем виде может привести к снижению производства, росту цен в ряде розничных сфер и оттоку квалифицированных специалистов.

Обсуждение на площадке НПП «Атамекен»

В Национальной палате предпринимателей «Атамекен» состоялось заседание Комитета по развитию МСБ с участием депутатов Мажилиса, отраслевых ассоциаций и представителей бизнеса.

Проект постановления правительства, опубликованный 26 сентября 2025 года на портале «Открытые НПА», находится на общественном обсуждении до 16 октября.
Документ включает 795 видов деятельности, для которых планируется ограничить применение упрощённого режима налогообложения.

Позиция НПП и бизнеса

Заместитель председателя НПП Тимур Жаркенов отметил, что работа по корректировке списка уже дала результаты:

«Нам удалось исключить наиболее массовые ОКЭДы, связанные с розничной торговлей. Сейчас важно консолидировать все аргументы и направить их в Министерство национальной экономики для окончательного пересмотра».

Предприниматели настаивают на пересмотре списка, указывая на методологические ошибки — использование ОКЭД в качестве инструмента для установления ограничений.

Эксперты подчеркивают, что классификатор не отражает различий между крупным корпоративным бизнесом и мелкотоварным производством, в результате чего под запрет попадают:

  • мелкие ювелирные мастерские;

  • монтажные бригады по установке видеонаблюдения, сигнализаций, Wi-Fi;

  • цеха по производству мыла и парфюмерии.

Предложения и аргументы

По словам председателя Комитета развития МСБ Сакена Карина, важно не допустить включения в список видов деятельности, ориентированных на конечного потребителя (B2C).

Депутат Мажилиса Айтуар Кошмамбетов предложил оставить за предпринимателями право выбора режима налогообложения, если их клиенты — физические лица.
Такой подход, по мнению экспертов, позволит избежать двойного налогообложения и удорожания услуг для населения.

Сферы, которые бизнес предлагает исключить из списка

  • Сельское хозяйство и переработка — мелкие производители варений, заготовок, мясных изделий.

  • Образование и здравоохранение — детские сады, частные школы, психологи, репетиторы.

  • ЖКХ и управление домами — управляющие компании и ОСИ, обслуживающие население.

  • IT-сектор — фрилансеры и программисты, которые могут перерегистрироваться за рубеж.


Основные опасения

Предприниматели предупреждают, что введение запретительного списка в текущем виде может:

  • повысить нагрузку на малый бизнес;

  • увеличить тарифы на услуги ЖКХ;

  • снизить конкурентоспособность IT-рынка;

  • привести к оттоку специалистов и росту теневого сектора.

Бизнес-сообщество рассчитывает, что Министерство национальной экономики учтёт аргументы и внесёт корректировки в проект, чтобы сохранить доступ предпринимателей к упрощённому налогообложению.
Все предложения и экспертное заключение будут направлены в МНЭ в ближайшее время.